… В Санкт-Петербурге коллекторы «украсили» подъезд дома, где живет должник, надписями «Вор». Их коллеги из Саратова адресовали другому клиенту банка емкое послание «Убью!», написанное под его окном. В Челябинске суд заключил под стражу «охотника за долгами», который прострелил плечо должнику из травматического пистолета.
А в Красноярском крае коллекторы довели 40-летнего бизнесмена, задолжавшего 3 миллиона рублей, до того, что он застрелил во сне беременную жену, двоих детей, а после сам пустил себе пулю в лоб.
Все это - дела рук вымогателей лишь за четыре дня минувшего января. Правда, такими действиями обычно занимаются «дикие коллекторы» - проще говоря, вышибалы, у которых часто нет никаких полномочий. Но должникам от этого не легче.
Кто они - люди, в погоне за долгами готовые творить любой беспредел? И что скрывается «за кулисами» коллекторских агентств? Ответить на эти вопросы решился один из столичных коллекторов, приоткрывший завесу тайны над своей непростой, а порой и откровенно страшной работой.
Я б в коллекторы пошел - пусть меня научат
- На работу в коллекторское агентство я устроился после того, как потерял работу прошлой осенью, - говорит собеседник, согласившийся дать интервью на условиях анонимности. - Зарплата скромная - от 20 тысяч рублей, зато работаешь из дома: нужен только компьютер. Я звонил должникам с программы интернет-АТС, доступ к которой мне предоставляла моя контора. Оформление на работу, конечно, в моем агентстве странное - сканы всех документов я им выслал на почту, на чем дело и закончилось. Никаких договоров с этой конторой я не заключал и не подписывал. Просто получал деньги на выданную мне карточку раз в месяц - и все.- В чем заключалась ваша работа?
- В обзвоне должников. Мне дали доступ к сайту с их базой по всей России. По каждому должнику там очень подробная информация - от ФИО и возраста до места регистрации и места работы. Ну и подробные данные по долгу, конечно. В базе, кстати, есть вообще все телефоны, которые должник указал при оформлении кредита, - не только его, но и родственников, друзей, знакомых… Обычно банковские работники говорят, что им ни в коем случае звонить не будут. Это бред - я должен был обзванивать абсолютно все номера, указанные в анкете каждого должника. Так что указывать в банке телефоны близких - это всегда риск.
- Конечно, никаких бумаг о неразглашении персональных данных вы не подписывали?
- Все верно. Я мог бы спокойно скопировать эту базу себе, а потом пользоваться ею по своему усмотрению. Кто и как этими данными распоряжается - одному Богу известно.
- Вас учили, как общаться с должниками? Были какие-то ограничения?
- Мне во время учебы по Skype (да-да, ее я тоже проходил из дома) говорили, чего нельзя делать, когда с ними говоришь. Нельзя грубить, хамить, издеваться над именем, полом, расой, национальностью - одним словом, всем, что касается личности должника. Пугали штрафами до 10 тысяч рублей и увольнением - правда, о таких наказаниях от коллег за все время работы я не слышал.
- А про время, когда можно звонить, что-то говорили? Много случаев, когда «охотники на должников» беспокоят их глубоко за полночь...
- Сколько раз в день звонить тому или иному должнику, решает не сам коллектор, а специальная программа. Как она работает - я не знаю, не специалист, но начальство нам с коллегами про нее говорило. У нее есть ограничения по времени звонков - в будние дни с 8.00 до 21.00, в праздничные и выходные - с 10.00 до 19.00 (согласно закону «О потребительском кредите», вызванивать должников можно по будням с 8.00 до 22.00, а по выходным с 9.00 до 20.00). Правда, есть один момент - она совершенно не учитывает регионы. Я же звоню из Москвы по всей России - вплоть до Камчатки, и когда у нас разрешенное для звонков время, у абонента может быть глубокая ночь. Поэтому в том, что коллекторы трезвонят ночами, ничего удивительного нет.
Язык до выплаты доведет
- Каждый разговор коллектора с должником строится по строго определенной схеме: вначале представляюсь, кто я и откуда. Правда, называю при этом вымышленное имя и фамилию - из соображений безопасности. Конечно, несправедливо: я знаю о должнике все, он обо мне - ничего, но что поделаешь. Потом сообщаю информацию о долге, узнаю, как должник планирует его оплачивать. Наконец, идет «нагрузка»; на жаргоне коллекторов это слово (произошедшее от понятия «грузить» родом из 90-х) означает давление на должника.- И чем же «грузят» должников?
- Да всем подряд - целым набором статей УК РФ, судом, распространением негативной информации о должнике там, где он живет, работает или учатся его дети. Близких могут запугать соучастием в мошенничестве или даже укрывательством преступника-должника (законом это запрещено). Одним словом, арсенал «ужасов» у коллекторов внушительный. Самое страшное для должника - если руководство коллекторского агентства решило направить к нему «выездную группу». Все ужасы, которые показывают по телевизору про коллекторов, - дело рук именно этих ребят. Чем обернется их очередной выезд, не знает никто: ни банк, ни агентство, ни сами работники «выездной группы».
- И кому из должников выпадает такой «счастливый билет»?
- Тем, кто раз за разом отказывается платить. С «выездными бригадами» шутки плохи - там работают мужики крепкого телосложения, лица которых «не обезображены» ни интеллектом, ни совестью. Туда идут работать либо качки-спортсмены, либо уволенные по разным причинам сотрудники МВД, ФССП, УФСИН или ЧОП. В 90-е годы таких типов называли просто «быки». На самом деле на серьезные нарушения закона они идут редко - ведь за это могут потом и сами получить по полной. Больше пакостят по мелочи - то краской дверь зальют, то ее ручку какой-нибудь гадостью измажут, то проволоку в замочную скважину вставят и сломают. «Классика» - это нехорошие надписи в подъезде про должника. Еще могут «отрабатывать» места, где он обитает, - плести всякую чушь про беднягу соседям и его начальству на работе, жаловаться на него участковому. Могут прийти в школу, где дети должника учатся, и рассказать учителям, что он наркоман и не платит кредит, а потом ту же информацию донести до социальных служб…
- А какой у них стимул? Неужто зарплаты запредельные?
- Вообще, чем дольше должник не платит - тем выше награда коллектору. К примеру, долг просрочен меньше чем на 3 месяца - и, «выбив» его, сотрудник агентства получает 7% от суммы. Больше - уже 13%. Сколько получают «выездные группы», я не знаю, но наверняка награда у них хорошая. Правда, здесь есть один интересный момент - он касается кредитов, просроченных на 3 года. По закону у долгов есть срок исковой давности. Если банк не подал в суд на должника в течение трех лет, такая возможность у него отпадает на основании 196-й и 200-й статей ГК РФ. И если коллекторы пытаются взыскать с вас деньги в этом случае - это нарушение закона, подпадающее под статью 179 УК РФ «Принуждение к совершению сделки или отказу от ее совершения». Просто далеко не все должники об этом знают - и отстаивают свои права.
Классический метод работы коллекторов - опорочить должника в глазах окружающих.
СПРАВКА
Далеко не все должники знают о том, что, если банк не подал в суд на взыскание просроченного кредита в течение 3 лет с момента первой просрочки, такая возможность отпадает у него по Гражданскому кодексу РФ. Вторая часть 200-й статьи ГК РФ «О начале течения срока исковой давности» гласит, что «по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения". Срок исполнения - это время, до которого плательщик обязан внести платеж по кредиту. Соответственно, если он не внесен, начинает идти срок исковой давности. 196-я статья ГК РФ гласит, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, установленного 200-й статьей ГК РФ. Получается, что ровно столько времени у банков есть для того, чтобы подать в суд на должника. Однако финансовые организации не всегда укладываются в три года - происходит это в основном при передаче долгов коллекторским агентствам. В это время нередко возникают накладки технического характера - ведь дело должника банк должен передать коллекторам не только в электронном, но и в бумажном виде. Вся эта бюрократия занимает немало времени, и срок исковой давности в результате вполне может быть нарушен. И если в этом случае коллекторы пытаются выбить деньги из должника, то их действия подпадают под 179-ю статью УК РФ «Принуждение к совершению сделки или отказу от ее совершения». - Как вообще контролируется работа «охотников за долгами»?- Я обзванивал должников с программы интернет-АТС. Начальник говорил, что все наши разговоры записываются и потом анализируются. Я в это не верю. Это каким накопителем информации надо обладать, чтобы записывать весь этот бред? Скорее всего слушают разговоры выборочно, время от времени. А может, и не слушают вообще. Ну и мы сами пишем отчеты по каждому звонку - конечно, очень субъективные. Так что контроль здесь сомнительный.
- Кем были ваши коллеги? Кто идет в коллекторы?
- В основном это парни и девушки 20–25 лет, текучка среди которых огромна. Это «пушечное мясо» коллекторских агентств. Их сразу же настраивают на то, что должники - это асоциальные личности, тунеядцы и бездельники, с которыми нужно вести себя пожестче. У коллекторов-новичков вскоре появляется агрессивное отношение к должникам, и они, выбивая из них долги по телефону, начинают нарушать все правила, оскорблять собеседников и крыть их матом. Это рано или поздно вскрывается, и начинающий коллектор теряет работу. Ну, или начальство может к нему придраться и под выдуманным предлогом выгнать (договора же все равно нет). Самое интересное в том, что опытных профессионалов, работающих не один год, в каждом агентстве единицы, и они крайне вежливы.
Представьте: вы должник. Вам друг за другом звонят десять идиотов, пугают вас всеми возможными и невозможными карами и заваливают SMS с угрозами, после чего вы начинаете откровенно бояться брать в руки телефон. И тут - о чудо - вам звонит коллектор-профессионал. Он вникает во все ваши проблемы, выслушивает, сочувствует, успокаивает - и вот вы уже готовы с радостью расстаться с наличными, ведь для хорошего человека, как говорится, ничего не жалко. Это психология - ничего лишнего. Так что мастера по выбиванию долгов не трезвонят должникам сутками, а аккуратно «снимают сливки».
- Вы говорите, что есть и коллекторы-девушки. А как люди воспринимают звонки от них? Лучше или хуже, чем от мужчин?
- В принципе, человеку не так важно, коллектор какого пола ему звонит. Его же в любом случае будут «грузить» и запугивать - разница лишь в том, женским голосом это будет делаться или мужским. И на оба варианта реакция у людей, понятное дело, негативная.
Долг платежом опасен
- Всех должников можно разделить на две группы, - говорит мой собеседник. - 90% - это те, кто взял у банка деньги, но не рассчитал силы и теперь не может их отдать. Оставшиеся 10% - люди, которые изначально возвращать деньги не планировали. Большинство тех, кто входит в первую группу, - это жертвы «кредиток»: толком не научившись ими пользоваться, они залезли в долги и довели их до передачи в коллекторское агентство.- А что нужно для того, чтобы банк отдал возвращение долга на откуп коллекторам?
- Тут все зависит от самих банков. Одни - терпеливые и отдают коллекторам лишь долги совсем обнаглевших должников, которые не платят по своим кредитам месяцами. Но есть и другие, которые могут обратиться к «охотникам за долгами» после первой же просрочки платежа у своего клиента, даже не вникая в детали.
- Можете описать типичного должника?
- Вы, может, удивитесь, но это пожилой человек. Таких очень, очень много. Родственники на них «повесили» кредиты, а потом оставили. Они встречаются везде - от Кавказа до Дальнего Востока, от Чукотки до Урала, от Новосибирска до Норильска. И вы не представляете, каково это - звонить в забытую Богом деревню и «грузить» нескольких оставшихся там стариков. Еще в списках должников часто попадаются покойники, документы о смерти которых либо некому выслать в банк, либо эти бумаги просто потерялись в бюрократической суете. Мне приходилось «грузить» матерей-одиночек с детьми (а то и с детьми-инвалидами) на руках, людей, потерявших работу из-за сокращения, разорившихся бизнесменов, находящихся в ступоре из-за происходящего… Список можно продолжать до бесконечности. Это психологически очень тяжело - и во многом поэтому я проработал коллектором всего два месяца.
- А какие случаи из вашей коллекторской практики вам запомнились больше всего?
- Как я говорил, о каждом звонке коллектор пишет короткий отзыв. Там указывается, с кем он общался - с самим должником, его родственником, коллегой или третьим лицом. И вот мне нужно звонить очередному «клиенту», парню лет 25. В базе видно, что всех его близких уже давно прозвонили мои коллеги - и все они со скорбью констатировали смерть должника. «Что же это такое?! Зачем мне опять их мучить?» - думаю про себя, но номер должника набираю: задание есть задание. И слышу в трубке удивленное: «Да, я, чего хотели, кто это?» Оказалось, что парень всех близких попросил коллекторам говорить, что он умер, но это было довольно давно, и он думал, что мы про него забыли. А из базы должников его никто не удалял - ведь свидетельства о смерти не было. И со мной он «прокололся», неожиданно воскреснув из мертвых.
- Наверное, хватает и печальных историй?
- Хватает, и одну из них помню как сейчас. Мне дали задание связаться с должником - девушкой-художником 25 лет. Она единственный ребенок в семье, отец - отставной военный, мать - пенсионерка. Ее телефон не отвечает, звоню отцу. Тот берет трубку, говорит, мол, я в суде сейчас, а дочь мою вы больше не услышите. Оказалось, она жила в питерской коммуналке, а соседом ее был какой-то «джентльмен удачи». Однажды он напился, пошел по соседним комнатам искать деньги на «добавку» и зашел к художнице. Та спонсировать его отказалась, и ублюдок, недолго думая, девушку зарезал, забрал деньги и продолжил на них гулять. Отец, как выяснилось, как раз был на суде над убийцей. Вы извините, говорю, что вынужден спрашивать все эти вещи, если вам сейчас тяжело отвечать на мои вопросы, может, я позже перезвоню… На что он мне ответил: «Да нет, сынок, спрашивай, мне хоть будет с кем поговорить, пока ждем начала суда...» И я заплакал. Вскоре после этого случая моя карьера коллектора закончилась - и, сказать по правде, работать им я не пожелаю никому.
В первой статье этого года я решил рассмотреть актуальную и важную тему: закон о коллекторах , вступивший в силу с 1 января 2017 года . Речь идет о российском законодательстве, поэтому для жителей других стран это пока не актуально, но вполне вероятно, что в каждой стране вскоре также появится свой антиколлекторский закон , поскольку проблема взаимодействия коллекторов с должниками становится все более острой и требующей законодательного вмешательства.
Итак, когда вы слышите выражение “закон о коллекторах 2016-2017”, под этим подразумевается законодательный акт с вот таким точным названием: Закон №230-ФЗ от 03.07.2016 года “О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в федеральный закон о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях”. Этот закон был подписан полгода назад, и вступил в действие с 1 января 2017 года.
Закон о коллекторах 2016-2017 состоит из 4 глав и 22 статей, из которых только одна касается изменений в работе микрофинансовых организаций, а все остальные регламентируют взаимодействие кредиторов и коллекторов с должниками, имеющими . Я не буду приводить весть текст закона о коллекторах (его легко найти на любом юридическом портале), а обозначу и прокомментирую только самое главное.
Первые важные моменты, которые вытекают уже из названия закона и главы 1:
- Закон о коллекторах – 2017 касается взаимодействия только с физическими лицами и не касается бизнес-структур, в том числе, индивидуальных предпринимателей, получивших кредиты на бизнес-цели.
- Закон о коллекторах – 2017 касается взаимодействия с должником как самого кредитора (банки, микрофинансовые организации и т.д.), так и юридических структур, действующих от его имени, или к которым право требования задолженности перешло по договору переуступки прав (цессии) – коллекторов.
- Закон о коллекторах – 2017 касается только взыскания просроченной задолженности по кредитам и займам, но не касается долгов, образовавшихся другими способами (например, по коммунальным платежам, налогам и сборам и т.д.).
- Закон о коллекторах – 2017 не распространяется на в сумме до 50 тыс. рублей (то есть, если кредит/займ в пределах этой суммы выдавал частный кредитор – антиколлекторский закон к нему применить нельзя).
- Коллекторская фирма, работающая по взысканию просроченной задолженности, должна быть внесена в специальный государственный реестр.
В документе четко оговорен перечень допустимых методов работы коллекторов и кредиторов:
- личные коммуникации: телефонные переговоры и живое общение при встречах;
- любые электронные сообщения (смс, электронные письма и т.д.);
- почтовые письма, направленные по месту жительства или пребывания должника.
На этом базовый перечень допустимых методов работы коллекторов исчерпан. Однако, закон о коллекторах – 2017 допускает использование других методов, но лишь в том случае, если заемщик дал на это письменное согласие, оформленное отдельным документом и содержащее конкретный список таких методов. Кроме того, в законе сказано, что заемщик имеет право в любой момент отказаться от этого согласия, уведомив об этом кредитора/коллектора официальным письмом, после чего они уже не имеют права применять дополнительные методы взаимодействия.
Взаимодействие коллекторов или кредиторов с любыми третьими лицами (родственники, коллеги, соседи, друзья заемщика и т.д.) допускается только если:
- во-первых, заемщик дал свое письменное согласие в виде отдельного документа на такое взаимодействие;
- во-вторых, конкретное третье лицо не выразило свое несогласие на такое взаимодействие.
То есть, теперь если кого-либо начнут “доставать” коллекторы по кредиту другого человека, он имеет право официальным письмом отказаться от взаимодействия с коллекторами, и после этого, согласно антиколлекторскому закону, обращения должны прекратиться.
При этом и сам должник имеет право отозвать свое согласие на работу коллекторских структур с третьими лицами, даже если он его давал ранее, так же как и в случае, описанном выше.
Закон о коллекторах с 1 января 2017 года вводит следующие важные ограничения на действия коллекторов и кредиторов по взысканию просроченной задолженности. Теперь им официально запрещено:
- Применение физической силы, угрозы ее применения, угрозы жизни и здоровью должника или третьих лиц (логично, тем не менее, выделено отдельным пунктом);
- Порча или уничтожение имущества или угрозы таких действий (тоже логично);
- Использование любых способов взаимодействия, представляющих угрозу для жизни и здоровья;
- Оказание психологического давления на должника и третьих лиц (думаю, это будет очень спорный вопрос, т.к. не указано, что можно считать психологическим давлением);
- Употребление слов и фраз, унижающих честь и достоинство должника и третьих лиц (тоже довольно спорный момент);
- Введение в заблуждение должника и третьих лиц относительно суммы просроченной задолженности, правовых основ ее возникновения, причин возникновения, сроков исполнения, передачи дела в суд, ответственности за неисполнения обязательств, возможных форм уголовного или административного преследования, принадлежности кредитора/коллектора к органам власти, и других злоупотреблений правовыми основами (а вот это очень важный момент, т.к. сейчас коллекторы массово злоупотребляют всем этим, пользуясь правовой безграмотностью должников).
В законе о коллекторах – 2017 также лишний раз указано, что кредитор не вправе передавать любую информацию о заемщике и его персональные данные третьим лицам без его письменного согласия, оформленного отдельным документом. Однако, далее тут же указан перечень исключений для этого правила, из которого вытекает, что кредитор может передавать эту информацию без согласия заемщика целому ряду государственных структур, а также другим кредиторам и коллекторам, внесенным в государственный реестр.
При этом закон о коллекторах гласит, что не допускается раскрытие информации о должнике, его долге и любых других персональных данных в сети интернет, в жилых домах, любых других строениях и сооружениях, а также по месту работы. Причем, даже если заемщик давал на это согласие – данные действия запрещены категорически.
Также в антиколлекторском законе РФ сказано, что кредитор имеет право привлекать только 1 коллекторскую структуру для взыскания просроченной задолженности с заемщика.
Закон о коллекторах с 1 января 2017 года запрещает любое взаимодействие коллекторских структур с:
- Гражданами, подавшими заявление на признание себя банкротом или уже объявленных банкротами (согласно );
- Гражданами, признанными недееспособными;
- Гражданами, находящимися на лечении в стационаре;
- Инвалидами 1 группы;
- Несовершеннолетними.
Однако, лишь в том случае, если эти граждане предоставили подтверждающие документы.
Запрещено личное взаимодействие коллекторов с должниками:
- Личные встречи с должником более 1 раза в неделю;
- Личные телефонные переговоры более 1 раза в сутки, более 2 раз в неделю, более 8 раз в месяц.
Запрещено взаимодействие путем текстовых, голосовых и других сообщений:
- В рабочие дни с 22 до 8 часов, в выходные и праздничные – с 20 до 9 часов;
- Более 2 раз в сутки, более 4 раз в неделю, более 16 раз в месяц.
При этом при личном взаимодействии человек обязан представиться, назвав свое полное ФИО, а также наименование (ФИО) кредитора/коллекторской фирмы, в интересах которой он работает. При взаимодействии путем электронных и голосовых сообщений тоже должна быть предоставлена вся эта информация, а также полные сведения о кредиторе, о документах, подтверждающих наличие долга, сведения о размере задолженности и ее погашении, номер контактного телефона для обратной связи, реквизиты счета в банке для погашения задолженности.
Что важно, новый закон о коллекторах – 2017 запрещает скрывать телефонные номера и е-мейлы, с которых производятся звонки и отправки сообщений коллекторов.
Далее в антиколлекторском законе следует целый ряд статей, описывающих процедуру государственной регистрации коллекторских структур, их ответственность, обязанности перед государством и контроль над такими организациями со стороны государства. Я не буду подробно останавливаться на этих моментах.
Заканчивается антиколлекторский закон статьей о внесении некоторых изменений в закон о микрофинансовых организациях. В ней указано, что теперь не имеют права начислять заемщику штрафы и пени в сумме более трехкратной суммы изначального займа (до этого действовало ограничение на четырехкратную сумму). Это ограничение касается только потребительских займов, выданных на срок до 1 года.
Кроме того, в законе, который вступил в действие с 1 января 2017 года, говорится, что микрофинансовые организации имеют право начислять проценты и штрафы только на непогашенную часть займа при возникновении просрочки, а не на всю сумму целиком, и при этом такие начисления не должны превышать двухкратную сумму непогашенной части займа. Новый закон о коллекторах обязует МФО включать эти нормы в текст договора о предоставлении займа на 1-й странице.
Вот такие основные нововведения влечет за собой закон о коллекторах, вступивший в силу с 1 января 2017 года. Какие из этого можно сделать выводы?
Вывод 1 . Я уверен, что еще долгое время коллекторы будут нарушать нормы этого закона, а должники будут позволять им это, не зная своих прав.
Вывод 2 . Закон о коллекторах с 1 января 2017 года вводит целый ряд действительно важных законодательных ограничений деятельности кредиторов и коллекторских фирм по работе с просроченной задолженностью в интересах заемщика. И при несоблюдении этих норм их теоретически можно привлекать к ответственности (что будет фактически – время покажет).
Вывод 3 . Ввиду того, что деятельность коллекторов теперь будет “скована” законодательными рамками, гораздо более широкую практику получат судебные иски к должникам. Так что, вступление в действие закона о коллекторах отнюдь не означает, что теперь можно не погашать свои долги. Просто все это будет происходить в более правовом поле, что правильно.
При необходимости вы всегда можете найти полный текст закона о коллекторах №230-ФЗ на юридических порталах и ознакомиться с ним.
Желаю вам никогда не допускать образования просроченной задолженности, ну а если она уже образовалась – хорошо знать свои права и обязанности и принимать все меры для ее скорейшего погашения. Возможно, вам также будут полезны статьи:
Живите без долгов и грамотно управляйте личными финансами. Сайт всегда окажет вам в этом информационную и консультационную поддержку. До новых встреч!
Сколько бы не твердили юристы о том, что подписывать любой договор нужно только после его полного и внимательного прочтения, в особенности – если где-то в нем мелким шрифтом прописаны ваши обязанности, количество тех, для кого новость о возврате одолженных средств с большими процентами становится неожиданной, все растет. И вот тут многим приходится познакомиться с не слишком приятными собеседниками – сотрудниками коллекторских агентств, которым неинтересно, потеряли ли вы работу, заболели или просто забыли вернуть взятые в долг средства: их цель – заставить вас расплатиться по долгам любой ценой.
И это не преувеличение. Методы, применяемые коллекторами, далеко не всегда просто портят настроение – иногда все оборачивается куда более серьезно. В такой ситуации вовсе не удивительно, что многие из тех, кому уже пришлось столкнуться с требованиями коллекторов, с нетерпением ожидали закон о коллекторских агентствах в надежде, что их участь облегчится. Что же получилось на самом деле?
Что такое коллекторские агентства и какова их роль в жизни общества?
Не проходит и дня, чтобы в СМИ не появилась очередная скандальная информация о том, что какое-либо коллекторское агентство преступает законы морали и этики, а нередко, к сожалению, игнорирует и уголовный кодекс. Кто же дал им на это право?
Законодательством Российской Федерации предусмотрено два способа возврата денег от тех, кто не хочет (или не может) выплачивать их добровольно:
- добровольный возврат;
- возврат по решению суда.
Так вот коллекторские агентства законодательство не упоминает вовсе, тогда откуда же берутся эти методы воздействия? По большому счету, коллекторские услуги – это способ уже не добровольного, но еще не судебного способа урегулирования долговых вопросов. Если опираться на законы, то сотрудники КА имеют право на:
- звонки должникам в дневное, утреннее и вечернее время, с напоминанием о необходимости платежа;
- личные встречи с должником, во время которых ему, опять же, напоминают о просрочке платежа;
- совместный с клиентом поиск способа выплаты средств.
Однако, к сожалению, как и часто происходит – теория существенно расходится с практикой, поэтому новый законопроект о коллекторских агентствах все ожидали с нетерпением.
Деятельность коллекторов: на чьей стороне закон?
Третьего июля этого года долгожданное событие произошло: Президент РФ подписал Законопроект, в котором четко прописано и то, что такое коллеторские агентства, и порядок их деятельности, и то, что делать им запрещается.
Внимание! Согласно указанному закону №230, описанные ниже положения, касающиеся деятельности колекторских агентств, вступят в силу только с 1 января 2017 года, поэтому на сегодняшний день вы можете с ними только ознакомиться!
Данный документ подробно объясняет следующие моменты:
- кто может вести переговоры и совершать иные действия, направленные на возврат долга, с физическим лицом;
- какими способами коллекторские агентства и их сотрудники имеют право воздействовать на неплательщиков;
- как часто может осуществляться тот или иной способ взаимодействия с должником;
- порядок работы коллекторских агентств с родственниками должника.
Что новый закон запретит коллекторам?
Новый закон о коллекторских агентствах и их сотрудниках охватывает все те прецеденты работы данных лиц с должниками, которые имели место в практике возвращения долгов. С нового года будет считаться незаконным:
- Применять к должнику физическую силу или даже угрожать такого рода действиями;
- Портить, приводить в негодность, частично лишать функциональности имущество должника или отнимать его;
- Применять в отношении неплательщика психологические методы давления;
- Совершать телефонные звонки на мобильные и стационарные номера в период с 22 до 8 часов в будни и с 21 до 9 часов в выходные;
- Лично встречаться с должником чаще одного раза в неделю;
- Совершать телефонные звонки чаще двух раз в неделю;
- Контактировать с родственниками должника лично или по телефону без его на то согласия;
- Контактировать с родственниками должника лично или по телефону, если сами они на это не согласны.
Таким образом, становится понятно, что новый закон о коллекторском агентстве постарался защитить права граждан, которые по тем или иным причинам не смогли выплатить взятые в долг средства вовремя.
Важно для должников!
Как только будет закон о коллекторских агентствах принят, все документы, оформляемые при взятии кредита, нужно будет изучать еще внимательнее. Почему? Дело в том, что с 2017 года никто не имеет передавать сведения о вашем долге, его размерах, сроках выплаты и другую информацию третьим лицам, если под такого рода разрешением не стоит ваша подпись! Более того – даже если вы дали такое разрешение, а потом передумали – оно может быть отозвано в любой момент.
Вне зависимости от того, давали вы согласие или нет, организация, выдавшая вам кредит, не имеет права распространять о вас информацию в сети Интернет, на стенах жилых домов, а также сообщать какие-либо сведения о невыплатах по месту вашей работы.
Немного о коллекторских агентствах
В свете изложенных выше ограничений, которые вот-вот вступят в силу, вполне закономерен вопрос: законны ли коллекторские агентства в принципе? Следует отметить, что этот момент также теперь будет регулироваться законодательством. Проводить какие-либо мероприятия по взысканию долгов теперь можно будет только при выполнении следующих обязательных условий:
- Юридическое лицо должно быть зарегистрировано на территории РФ и сведения о его деятельности обязательно должны содержаться в Реестре;
- При наличии неснятой или непогашенной судимости одного из учредителей коллекторское агентство не вправе осуществлять свою деятельность;
- При отсутствии административного наказания в виде дисквалификации;
- При отсутствии лица, ответственного за взыскание долгов, в списке банкротов.
Как таковая, деятельность коллекторских агентств не запрещена, однако если один или несколько его сотрудников не соответствуют требованиям, предъявленным Федеральным законом, ее могут ограничить или прекратить.
Если ваши долги передали в коллекторское агентство, законодательство не отменит необходимость их возврата – оно лишь регулирует порядок того, что вам нужно делать в таком случае. Поэтому не надейтесь, что можно будет не выплачивать долг, и внимательно читайте любой договор, касающийся денег, предлагаемых вам в кредит.
Необходимость внесения серьезных изменений в работу коллекторов и коллекторских агентств явилась основанием для разработки и принятия сначала закона в 2019 году, получившим название о коллекторской деятельности, а затем и внесения в него изменений, которые действуют на сегодняшний день.
Краткий комментарий
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Закон о коллекторской деятельности имеет большое значение, в процессе регулирования процедуры взыскания задолженностей.
Закон регулирует только:
- взаимодействие с физическими лицами;
- взыскание задолженностей образовавшихся по кредитным обязательствам;
- осуществление деятельности только зарегистрированных служб;
- взаимодействие с должником конкретного кредитора.
Закон о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности
Нормативно – правовой документ вступил в силу на территории страны в 2019 году. В настоящее время действует редакция федерального закона о коллекторах и коллекторской деятельности 2019 года.
Законодательный акт состоит из 4 глав, которые посвящены:
- общим положениям (обозначение деятельности, являющейся предметом правового регулирования, закрепление основных терминов, обозначение нормативных актов, которые применяются в сфере регулирования деятельности по взысканию задолженностей);
- правилам взаимодействия с обязанным лицом (указаны действия, совершение которых допустимо, порядок организации общения с должником, привлечение к ответственности, в случае нарушения требований закона);
- правила деятельности юридического лица, имеющего статус коллектроского агентства (процедура включения в реестр, требования, предъявляемые к организации, порядок осуществления контроля в процессе включения организации в реестр);
- заключительные положения (порядок вступления в силу нормативного акта, внесение изменений в отдельные нормативные документы).
Ответственность коллекторов
Ответственность коллекторов представляет собой возмещение убытков, которые понес должник при предъявлении требований о возврате денежных средств, а также компенсацию морального вреда, причиненного в результате незаконных действий по отношению к должнику или третьим лицам.
Помимо требований установленных основным законом, регулирующим деятельность по взысканию долгов, коллекторы в процессе осуществления своей деятельности, нарушающие требования закона подлежат:
- административной ответственности:
- за нарушение порядка осуществления деятельности по возврату задолженностей (14.27 КоАП) – размер штрафа достигает 500 000 рублей. Привлечению к ответственности подлежат сами коллекторы, учредители организаций, участники совета директоров;
- за осуществление коллекторской деятельности, без включения в специальный реестр – размер штрафа достигает 2 000 000 рублей;
- за осуществление мелкого хулиганства в процессе требования погашения долговых обязательств – размер штрафа достигает 1 000 рублей;
- за оскорбление коллектором – размер штрафа достигает 5 000 рублей;
- за нарушение процедуры хранения персональных данных – размер штрафа достигает 1 000 рублей.
- уголовной ответственности:
- в случае требования денежных средств у лица, которое не имеет обязательств перед кредитной организацией (вымогательство) – наказывается лишением свободы сроком до 4 лет;
- в случае угрозы жизни или здоровью обязанного лица или членам его семьи в процессе истребования денежных средств (угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью) — наказывается лишением свободы сроком до двух лет.
Кто такой
Коллектор представляет собой лицо, которое наделено полномочиями по взаимодействию с должником, которые используются для погашения возникшей у последнего банковской задолженности.
Коллектором не может быть лицо, которое имеет судимость. Не допускается к осуществлению коллекторской деятельности лица, принимавшие ранее участие в осуществлении финансовых махинациях.
Любой коллектор осуществляет деятельность от имени коллектрского агентства.
Коллекторское агентство представляет собой организацию, которая включена в специальный реестр и основной деятельностью которой, является процедура ликвидации задолженностей перед банками у должников.
Для того, что бы юридическое лицо было включено в реестр, необходимо наличие уставного капитала не менее 10 000 000 рублей.
Еще одним важным требованием является условие регистрации организации только на территории страны. В случае если деятельность будет осуществляться с территории иностранного государства, эта деятельность будет признана незаконной.
В случае нарушения правил осуществления деятельности, коллектор, может быть, подвергнут наложению административного или уголовного наказания, а организация может быть исключена из реестра.
Повторное включение может быть произведено не раньше, чем по истечению трех лет.
Что нового в федеральном закон о коллекторах и коллекторской деятельности в 2019 году
Изменения в законе, регламентирующем коллекторскую деятельность, вступили в 2019 году.
К основным нововведениям следует отнести:
- осуществление звонков допускается не более двух раз в течение недели. Запрещается звонить лицу в ночное время;
- уведомления, направляемые с помощью электросвязи, допускается отправлять не более 2 раз в течение дня, не более 4 раз в течение недели;
- личная встреча может производиться не более раза в неделю;
- не допускается, для истребования погашения задолженности, прибегать к порчи имущества, угрожать жизни и здоровью должника, его семьи, разглашать информацию о сумме обязательств, взаимодействовать с лицами, которые не достигли возраста 18 лет, имеют статус недееспособного, ограниченно дееспособного, инвалида;
- взаимодействие помимо личных встреч может осуществлять путем организации телефонных переговоров с должником или направления уведомлений с помощью средств почтовой связи, электросвязи;
- размер пени не может быть более чем двукратный размер задолженности;
- обязанное лицо имеет право по истечению 4 месяцев взаимодействия с представителем агентства прекратить общение, путем подачи соответствующего заявления.
Видео: Комментарий исполнительного вице-президента
Как собирать долги по закону
Новым нормативно – правовым документом, регулирующим деятельность агентств и организаций, занимающихся возвратом просроченной задолженности, установлен перечень способов взаимодействия с лицом, которое имеет задолженность по исполнению обязательств.
К законным способам требования исполнения задолженностей относятся следующие действия:
- взаимодействие посредством осуществления телефонных звонков, личных встреч. Не допускается осуществление звонков в ночной период (с 22 часов до 6. 00);
- осуществление отправки почтовых уведомлений, голосовых, текстовых и прочих сообщений, которые пересылаются с помощью электросвязи.
При взаимодействии с должником не допускается:
- скрывать наименование организации, которую представляет коллектор;
- осуществлять действия, которые нарушают общественный порядок, унижают честь и достоинство должника, а также третьих лиц;
- осуществлять визиты не согласованные с должником по его месту проживания или осуществления трудовой деятельности;
- осуществлять распространение информации о сумме долговых обязательств третьим лицам;
- угрожать неблагоприятными последствиями, в случае несвоевременного погашения обязательств.
Мошенники
На сегодняшний день, не смотря на то, что вся деятельность коллекторсих служб урегулирована, встречаются случаи, когда истребованием просроченных платежей занимаются организации, которые не включены в специальный реестр, то есть мошенники, заполучившие персональные данные обязанного лица.
- ни одна коллекторская служба не потребует немедленного возврата денежных средств. В случае если во время беседы с представителем агентства, он требует немедленного погашения обязательства, значит он не настоящий сотрудник организации;
- в случае осуществления телефонных связей с должником, коллектор обязательно должен представиться, а также сообщить информацию об агентстве, которое он представляет. Если сотрудник категорически этого не делает или игнорирует просьбу об этом, есть законное основанием не продолжать с ним беседу;
- коллектор, осуществляющий свою деятельность от лица организации, не будет использовать в процессе переговоров методы запугивания или угроз здоровью, имуществу;
- в случае если сотрудник прибыл по месту жительства обязанного лица, то у последнего есть законное основание требовать удостоверение. Если представить его сотрудник отказался, то лицо, имеет право далее не осуществлять разговор.
Что делать если Вам звонит коллектор
Не смотря на то, что методы, которыми вправе пользоваться коллекторы в процессе требования исполнения просроченных обязательств, закреплены законодательно, необходимо знать, как себя вести, в случае, если коллектор настойчиво связывается с Вами по телефону.
Если звонят по вашему долгу, то необходимо:
- предупредить вначале разговора о том, что разговор будет записываться. Как правило, в таком случае, сотрудник коллекторского агентства будет разговаривать уважительно и вежливо;
- следует попросить сотрудника представиться, при этом спросить его ФИО, должность, наименование агентства, сотрудником которого он является, контактный телефон, юридический адрес;
- выяснить на основании, какого документа он действует. Как правило, между кредитным учреждением и агентствами заключаются соответствующие договоры. Необходимо уточнить, кто является сторонами договора, и на каком основании банком были переданы персональные данные;
- условия погашения обязательств, которые требуются коллектором. В случае если условия, которые предъявлены представителем агентства, не соответствуют норме закона, следует сообщить об этом, а также о том, что дальнейшая выплата средств будет осуществляться только на основании решения суда.
- Обратите внимание, что если после разговора, звонки с требованиями не прекращаются, следует сообщить о намерении обратиться в органы полиции или Прокуратуры, для признания действий не законными.
На практике случается так, что зачастую коллекторы звонят по чужому долгу.
В этом случае требуется действовать в соответствии со следующим алгоритмом:
- выяснить информацию о том, откуда у него телефон, какая кредитная организация его передала, в также, что послужило основанием для осуществления звонка. В случае если по кредитному обязательству лицо является поручителем, то осуществление подобного рода звонка, вполне обосновано законом. Если же в договоре, данные лица имеют статус контактных, то оснований требовать выплаты средств, нет. В этом случае закон разрешает обратиться в органы полиции с заявлением о вымогательстве, а также обратиться в судебный орган с иском к банковской структуре о разглашении персональных данных;
- в случае, когда долг не относится к лицу, которому звонит коллектор, рекомендуется узнать информацию о кредитной организации, которой задолжали погашение средств. Далее следует обратиться в нее с заявлением, о предоставлении документа со сведениями об отсутствии каких – либо задолженностей. После того, как документ будет получен, его копию следует направить в агентство, представитель которого осуществлял звонки.
Изменения в работе коллекторов с 01.07.2014
На протяжении нескольких лет, процедура осуществления коллекторами своих профессиональных полномочий изменялась.
Так, например, для 2014 года, характерны следующие черты в работе коллекторских служб:
- подчинение нормам закона «О потребительском кредите», а также «О микрофинансовых организациях». Как привило, не осуществлялось выделение в отдельный вид организаций коллекторских агентств;
- в процессе осуществления деятельности коллектор имел право прибегать к различным незаконным действиям, не был ограничен в методиках получения задолженностей;
- взаимодействие с должником могло осуществляться до тех пор, пока не выплачивались все задолженные средства;
- коллектор не обязан был представлять свои документы;
- процедура организации встреч и телефонных звонков была ограничена только ночным временем.
В 2015 году были введены в силу изменения, которые коснулись:
- запрета осуществления звонков в будние дни с 22:00 до 8:00, и в выходные дни с 20:00 до 09:00;
- изменений в КоАпе о процедуре привлечения к административной ответственности, в случае нарушения хранения персональных данных обязанного лица;
- передачи кредитного обязательства третьим организациям только с письменного разрешения самого должника.
Незаконные действия сотрудников коллекторских агентств стали серьезным поводом для принятия нового федерального Закона о коллекторах № 230. Главная цель ─ осуществление контроля деятельности данных организаций и защита от возможного давления на должников.
В 2016 году соответствующий законопроект активно обсуждался на заседании в Думе. Большое количество людей, измученных постоянными звонками и угрозами со стороны взыскателей долгов с надеждой ждали, когда же вступит в силу закон о коллекторах.
Порядок работы коллекторского агентства
Следует заметить, что законопроект прежде всего защищает интересы рядовых граждан (студенты, рабочие, пенсионеры и т.д.). Имея непогашенные долговые обязательства, человек не может получить новый кредит в МФО. Происходит защита от дальнейшей «долговой ямы». Однако закон не защищает юридических лиц и ИП, которые имеют доходы с оборота своего бизнеса.
Результатом внедрения новых правил будет подорожание микрозаймов и ужесточение требований к будущим заемщикам со стороны микрофинансовых организаций (МФО). Процесс взыскания долгов становится все более сложным, что приведет к уменьшению комиссионных надбавок коллекторским агентствам.
Данной деятельностью будут заниматься только внесенные в Государственный реестр организации. В противном случае такое учреждение может быть оштрафовано на сумму до 2 миллионов рублей. Прогнозируется, что новый закон о коллекторах приведет к сокращению численности подобных организаций, а большая доля задолженностей будет списана.
Полномочия коллекторов в 2017 году
Коллекторы имеют право встречаться с имеющим долги человеком, отправлять сообщения по телеграфу, СМС, вести переговоры по телефону, осуществлять отправку писем почтой по месту жительства или адресу его прописки. При этом новый закон накладывает ограничение на эти меры по срокам и количеству:
- Общение в будние дни возможно только с 8 до 22 часов. Во время выходных и праздничных дней (нерабочих): с 9 до 20 часов в соответствии с местным временем должника.
- Личная встреча может происходить 1 раз еженедельно лишь с одним агентским работником. Запрещается наносить визит целой группе сотрудников. Коллекторы имеют право приезжать домой к должнику. Однако он может просто не открыть дверь и вызвать полицию в случае настойчивых попыток проникнуть в жилище. Если вы настроены на общение, прежде всего нужно потребовать предъявления документов, удостоверяющих личность сотрудника, а также договор, по которому осуществляется взыскание.
- Сколько раз могут звонить коллекторы. Звонить на контактные номера можно 1 раз в сутки либо 2 раза еженедельно. Нетрудно подсчитать, что прямым нарушением закона будет число звонков, превышающих 8 штук в месяц. Все исходящие номера для «прозвона» и отправления сообщений должны официально числиться за агентством по взысканию. Номера скрывать строго запрещается. Федеральный закон о коллекторской деятельности определяет, что при разговоре сотрудник организации сообщает свои данные, контактные сведения и название кредитора, в чьих интересах он делает звонок.
Какие действия запрещается производить коллекторскому агентству?
В соответствии с действующим Законом о коллекторах 2017 года, запрет наложен на многие мероприятия сотрудников таких организаций:
Требование о возврате задолженности через родственников, близких, друзей, коллег. Общение должно проводиться по той же схеме, что и с задолжавшим человеком. При этом на контакт можно выходить только с письменного согласия должника, в котором содержатся сведения по обработке его персональных данных.
Если окружение задолжавшего лица терроризируется регулярными телефонными звонками, то страдающая сторона имеет право написать заявление в прокуратуру или в Роспотребнадзор по факту вымогательства денег.
В соответствии с последними новостями закона о коллекторах, при просрочке по займу либо кредитному договору, превышающему срок в 4 месяца, задолжавший человек может отправить МФО, банку или компании по взысканию отказ от общения в письменной форме. Далее у организации есть право взыскания только через судебную инстанцию. Можно также приложить заявление о продолжении контактов лишь только через юриста с указанием его данных для связи.
Может ли коллекторское агентство подать в суд? Как показывает судебная практика, они делают это крайне редко: таким организациям просто не выгодно подавать иск в суд на заемщика, если сумма задолженности меньше 50 000 рублей;
Разглашение персональных данных должника. Эти действия приравниваются к статье 137 ГК РФ и караются наложением штрафа, исправительными работами либо арестом, вплоть до уголовной ответственности. Запрещается использование социальных сетей и интернета, расклейка листовок и объявлений, порочащих репутацию задолжавшего лица. Коллекторы также не имеют право звонить работу должнику;
Оказание психологического давления, предоставление заведомо ложной информации, угроз задолжавшему гражданину;
Принятие на работу сотрудников с не снятой и непогашенной судимостью, а также лиц, проживающих вне пределов страны. Телефонные разговоры и процесс взыскания происходят в границах России;
Договор
В соответствии со статьей 382 ГК РФ банк имеет право продать долг коллекторам либо передать его в работу по агентскому договору. Агентский договор подразумевает передачу долга на определенный период. Обычно он составляет 3 месяца. Кредитор обязательно должен известить об этом проблемного заемщика в течение месяца со дня передачи. Оплачивать задолженность следует только по реквизитам кредитора (банка).
Если коллекторскому агентству и службе взыскания банка не удалось склонить должника к выполнению долговых обязательств, то долг продается (договор цессии). Оплата производится на реквизиты организации, осуществляющей взыскание.
Прекращение взыскания
- люди с ограниченными возможностями либо недееспособные;
- человек, проходящий стационарное лечение в больнице;
- подросток, не достигший совершеннолетнего возраста;
- признанный банкрот либо человек, проходящий процедуру банкротства.
На вопрос, что могут сделать коллекторы с должником, законодательство дает четкий ответ: любые противоправные действия в отношении человека запрещены! В противном случае пострадавшая сторона имеет право подать в суд с целью возмещения понесенных убытков и морального ущерба.
Также соответствующую жалобу можно подать в Управление ФССП. Сотрудниками будет инициирована внеплановая проверка коллекторской организации без предупреждения.
Если в ходе взаимодействия с должником выявлены какие-либо нарушения, сотрудники и руководитель агентства могут быть оштрафованы на сумму до 500 000 т.р., либо их деятельность может быть приостановлена на срок до 3 месяцев.
